北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)等4部門關(guān)于2024年度預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)情況專項(xiàng)檢查結(jié)果的通報(bào)
京建發(fā)〔2025〕36號(hào)
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、生態(tài)環(huán)境局、交通局（城六區(qū)運(yùn)輸管理分局），市規(guī)劃自然資源委各分局，市混凝土協(xié)會(huì)，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)＜推進(jìn)美麗北京建設(shè) 持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2024年行動(dòng)計(jì)劃＞的通知》(京政辦發(fā)〔2024〕4號(hào))相關(guān)要求，進(jìn)一步鞏固混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)成果，市、區(qū)相關(guān)部門對(duì)全市預(yù)拌混凝土站點(diǎn)綠色生產(chǎn)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：
一、檢查總體情況及評(píng)價(jià)
（一）檢查總體情況
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委年內(nèi)采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、座談研討、視頻宣貫等形式，面向?qū)＜液透髡军c(diǎn)開展檢查內(nèi)容培訓(xùn)。2024年7-8月份，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門采用“雙隨機(jī)”模式，從具備資質(zhì)的94個(gè)預(yù)拌混凝土攪拌站點(diǎn)中抽取20個(gè)站點(diǎn)，聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局和有關(guān)區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委及行業(yè)專家組成檢查組進(jìn)行市級(jí)抽查。檢查專家從“2023-2025年北京市預(yù)拌混凝土原材料和綠色生產(chǎn)專項(xiàng)檢查專家”專家?guī)熘须S機(jī)抽取。各區(qū)按照《關(guān)于開展2024年度預(yù)拌混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》（京建發(fā)〔2024〕81號(hào)）要求，參照《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》（DB11/T 642-2021）評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行了區(qū)級(jí)自查，并以書面形式現(xiàn)場(chǎng)反饋問題，提出了整改意見，市級(jí)主管部門按照一定比例隨機(jī)抽取20個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行了復(fù)核。
（二）總體評(píng)價(jià)
截至2024年底，全市有資質(zhì)的混凝土攪拌站點(diǎn)共計(jì)91個(gè)，較2023年底減少16個(gè)。本次正常生產(chǎn)受檢站點(diǎn)78個(gè)，其中優(yōu)秀站點(diǎn)63個(gè)，占比80.77%，同比增長(zhǎng)12.17個(gè)百分點(diǎn)；良好站點(diǎn)15個(gè)，占比19.23%。
從各區(qū)優(yōu)秀站點(diǎn)占比情況來看，受檢站點(diǎn)優(yōu)秀率達(dá)到100％的區(qū)是：通州區(qū)，11個(gè)站點(diǎn)；順義區(qū)，9個(gè)站點(diǎn)；大興區(qū)，4個(gè)站點(diǎn)；平谷區(qū)，4個(gè)站點(diǎn)；石景山區(qū)，２個(gè)站點(diǎn)；懷柔區(qū)，１個(gè)站點(diǎn)。其他區(qū)受檢站點(diǎn)優(yōu)秀率分別是：朝陽區(qū)92.86%、昌平區(qū)87.50%、豐臺(tái)區(qū)57.14%、房山區(qū)57.14%、海淀區(qū)50%、密云區(qū)50%、延慶區(qū)0%。
從各區(qū)平均得分情況來看，平均得分優(yōu)秀的區(qū)是：通州區(qū)，98.47分；昌平區(qū)，98.12分；朝陽區(qū)，98.08分；豐臺(tái)區(qū)，97.74分；大興區(qū)，97.3分；平谷區(qū)，97.18分；順義區(qū)，96.57分；石景山區(qū)，96.32分；懷柔區(qū)，95.99分。
從企業(yè)集團(tuán)優(yōu)秀率來看，優(yōu)秀率達(dá)到100％的企業(yè)集團(tuán)有：北京建工新型建材有限責(zé)任公司，7個(gè)站點(diǎn)，平均得分100.65分；北京金隅混凝土有限公司，６個(gè)站點(diǎn)，平均得分98.09分；中建西部建設(shè)集團(tuán)第六（北京）有限公司，4個(gè)站點(diǎn)，平均得分97.14分；北京鐵建永泰混凝土有限公司，3個(gè)站點(diǎn)，平均得分99分；華東材料（北京）有限公司，３個(gè)站點(diǎn)，平均得分97.56分；北京住總新型建材有限公司，３個(gè)站點(diǎn)，平均得分96.76分；北京市昌平一建建筑有限責(zé)任公司混凝土攪拌站，2個(gè)站點(diǎn)，平均得分101.56分；北京欣江峰建筑材料有限公司，2個(gè)站點(diǎn)，平均得分96.4分。
總體來看，全市預(yù)拌混凝土行業(yè)減量集約高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，綠色生產(chǎn)管理水平整體持續(xù)提升。
一是預(yù)拌混凝土攪拌站減量發(fā)展工作持續(xù)推進(jìn)。各區(qū)按照《北京市預(yù)拌混凝土行業(yè)減量集約高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見（2019-2025年）》(京建發(fā)〔2019〕338號(hào))要求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，不斷推動(dòng)減量發(fā)展、綠色發(fā)展，2024年全市站點(diǎn)減少16個(gè)，減量發(fā)展勢(shì)頭穩(wěn)定。
二是各區(qū)和混凝土生產(chǎn)企業(yè)積極響應(yīng)原材料綠色運(yùn)輸和使用綠色基地建筑砂石骨料的要求。2024年全行業(yè)原材料綠色運(yùn)輸375.75萬噸，其中采用“公轉(zhuǎn)鐵”方式運(yùn)輸砂石287.78萬噸、水泥22.17萬噸；采用新能源運(yùn)輸車輛(純電動(dòng)、氫燃料)運(yùn)輸砂石骨料62.2萬噸、水泥3.6萬噸。原材料綠色運(yùn)輸占比超過5%的攪拌站有24家，超過10%的攪拌站有5家；使用綠色基地產(chǎn)品比例超過8%的攪拌站有5家，超過10%的攪拌站有3家；原材料綠色運(yùn)輸占比和綠色基地占比均完成年度指標(biāo)的攪拌站有17家。豐臺(tái)區(qū)混凝土攪拌站綠色運(yùn)輸比例達(dá)到7.62％、綠色基地產(chǎn)品使用比例達(dá)到7.29％，是全市涉預(yù)拌混凝土生產(chǎn)的13個(gè)區(qū)中唯一一個(gè)年度指標(biāo)均完成的行政區(qū)。北京宇誠(chéng)建達(dá)混凝土有限公司充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不斷加大綠色運(yùn)輸和綠色基地產(chǎn)品使用力度，全年采用鐵路運(yùn)輸砂石28.66萬噸，綠色運(yùn)輸占比12.25％，綠色基地產(chǎn)品使用占比14.08%，為全市混凝土行業(yè)樹立了標(biāo)桿。北京城建亞東混凝土有限責(zé)任公司綠色運(yùn)輸占比11.06％，綠色基地產(chǎn)品使用占比12.72％，兩項(xiàng)指標(biāo)均超過10％。
二、存在的問題
一是思想認(rèn)識(shí)還跟不上形勢(shì)要求。部分區(qū)和混凝土攪拌站對(duì)原材料綠色運(yùn)輸和使用綠色基地產(chǎn)品認(rèn)識(shí)不到位，特別是綠色基地產(chǎn)品使用計(jì)算方式調(diào)整為“既要綠色基地產(chǎn)品，又要綠色運(yùn)輸”要求后，未能完成年度任務(wù)指標(biāo)。其中有2個(gè)區(qū)未完成綠色運(yùn)輸指標(biāo)，1個(gè)區(qū)甚至沒有使用綠色基地產(chǎn)品。
二是管理上還有短板弱項(xiàng)。少數(shù)站點(diǎn)出入口道路塵負(fù)荷較高，多次被生態(tài)環(huán)境部門通報(bào)。混凝土攪拌罐車防遺撒裝置配套還不夠齊全，使用未安裝防遺撒裝置、權(quán)屬不明攪拌罐車的行為時(shí)有發(fā)生。
三、下一步工作重點(diǎn)
一是以提升“含綠量”提高優(yōu)秀率。各區(qū)應(yīng)進(jìn)一步提高站位，貫徹落實(shí)《北京市大氣污染防治條例》《北京市建筑綠色發(fā)展條例》相關(guān)要求，以年度預(yù)拌混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查為抓手，督促本行政區(qū)攪拌站點(diǎn)緊盯預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)、原材料綠色運(yùn)輸、綠色基地產(chǎn)品使用、車輛和非道路移動(dòng)機(jī)械新能源化等相關(guān)要求，固強(qiáng)補(bǔ)弱，持續(xù)提升本行政區(qū)優(yōu)秀混凝土攪拌站數(shù)量，優(yōu)秀率力爭(zhēng)達(dá)到100％。各混凝土頭部企業(yè)集團(tuán)要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用，力爭(zhēng)本企業(yè)集團(tuán)各站點(diǎn)優(yōu)秀率達(dá)到100％。
二是持續(xù)抓好預(yù)拌混凝土攪拌站門前揚(yáng)塵治理和攪拌罐車防遺撒工作。各區(qū)應(yīng)督促各站點(diǎn)根據(jù)季節(jié)變化做實(shí)做細(xì)做好攪拌站門前減塵降塵抑塵工作。塵負(fù)荷超過規(guī)定指標(biāo)的，各區(qū)按照要求進(jìn)行約談、整改和整治；對(duì)攪拌站塵負(fù)荷進(jìn)入全市每月排名后30位的工地（場(chǎng)站）被通報(bào)的情況，進(jìn)行重點(diǎn)整治幫扶。混凝土攪拌罐車未安裝防遺撒裝置的、防遺撒裝置未正確使用的，一律不準(zhǔn)駛出、駛?cè)牖炷翑嚢枵尽?/span>
附件：
1.2024年度78個(gè)站點(diǎn)預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)情況專項(xiàng)檢查結(jié)果.doc
2. 2024年度停產(chǎn)及拆除13個(gè)站點(diǎn)名單.doc
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 北京市生態(tài)環(huán)境局
北京市交通委員會(huì) 北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)
2025年1月25日
