中國建材行業(yè)企業(yè)信用等級評價工作總體方案

　　在現(xiàn)實生活中，合同、債權(quán)、擔(dān)保、保險、票據(jù)等均以信用為基礎(chǔ)，同時，誠信也是民商事活動的基本原則。從市場經(jīng)濟(jì)角度看，信用是市場經(jīng)濟(jì)的生命和靈魂。從這個意義上講，市場經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)，誠信為本是市場經(jīng)濟(jì)基本準(zhǔn)則。信用評級最早產(chǎn)生于美國，從債券評級開始。信用評級在美國的歷史和金融發(fā)展史上證明是成功的，世界各國都在借鑒美國的經(jīng)驗，相繼建起本國的評估機(jī)構(gòu)。在我國，信用評級基本上是于1987年與企業(yè)發(fā)行債券同步產(chǎn)生的。但受制于發(fā)育尚不成熟的金融市場和落后的規(guī)范化管理，目前 仍處于起步階段。當(dāng)今中國正處于市場經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，又是風(fēng)險經(jīng)濟(jì)，在市場經(jīng)濟(jì)下，規(guī)避風(fēng)險、嚴(yán)守信用、確保經(jīng)濟(jì)交往中的各種契約關(guān)系的如期履行，是整個經(jīng)濟(jì)體系正常運行的基本前提。市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，各種經(jīng)濟(jì)活動的信用關(guān)系就越復(fù)雜。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立和完善企業(yè)的信用評估和社會監(jiān)調(diào)體系，以保證各種信用關(guān)系的健康發(fā)展及整個市場經(jīng)濟(jì)體正常運行，是一項十分重要的任務(wù)。

　　建材工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要原材料工業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的地位的作用。在《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中，建材工業(yè)和建筑業(yè)一并被列入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。中國建筑材料聯(lián)合會作為我國社會信用體系建設(shè)行業(yè)試點單位，在全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“全國整規(guī)辦”）和國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會協(xié)會聯(lián)系辦公室（以下簡稱“協(xié)會辦”）的指導(dǎo)下，按《商會協(xié)會行業(yè)信用建設(shè)工作指導(dǎo)意見》、《關(guān)于﹤行業(yè)信用評價試點工作實施辦法﹥的通知》以及《關(guān)于開展第二批行業(yè)信用評價試點工作的通知》的要求，在廣泛征求企業(yè)和有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，我們已搭構(gòu)了建材行業(yè)企業(yè)社會信用評估體系的基本框架。建立這個體系的目的，旨在對建材行業(yè)企業(yè)的金融、財務(wù)、人力資源配置、經(jīng)營運行狀況、企業(yè)管理、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、社會信譽(yù)等諸多因素加以客觀分析和評估，為企業(yè)提供一份詳盡的分析評價報告，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供參考依據(jù)，并同時評出企業(yè)的信用等級，作為企業(yè)社會活動的社會參考依據(jù)。

　　中國建筑材料聯(lián)合會四屆四次理事會（通訊）通過了中國建材行業(yè)企業(yè)信用等級評價工作的議案，成立了由業(yè)內(nèi)外專家組成的中國建材行業(yè)信用評價工作委員會（以下簡稱“評價委員會”）。制定了建材行業(yè)企業(yè)信用體系建設(shè)的相關(guān)管理文件，信用等級評定管理辦法，建材行業(yè)企業(yè)信用等級評價指標(biāo)體系。

　　中國建筑材料聯(lián)合會（以下簡稱“建材聯(lián)合會”）委托北京國富泰企業(yè)征信有限公司為第三方信用評價機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)參評企業(yè)信息征集、核查、初評、后續(xù)跟蹤等工作。

　　一、 評價工作的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)

　　指導(dǎo)思想：要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的十六屆三中全會《決定》的精神為指導(dǎo)，按照國家社會信用體系建設(shè)的方針、政策，結(jié)合建筑行業(yè)的實際情況，勇于創(chuàng)新，大膽探索，以點帶面，逐步展開。

　　原則：建材行業(yè)企業(yè)信用等級評價工作遵循“自愿、公開、公正”的原則，評價體系、評價程序和評價結(jié)果將報全國整規(guī)辦和國資委備案，并進(jìn)行社會公示和推廣應(yīng)用等活動。

　　目標(biāo)：建立建材行業(yè)信用體系和信用管理運行機(jī)制，樹立建材行業(yè)企業(yè)信用形象，塑造企業(yè)信用品牌，提升企業(yè)綜合競爭力，降低社會信息成本，創(chuàng)建良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序和信用環(huán)境。

　　二、建材行業(yè)信用等級評價的組織機(jī)構(gòu)

　　為確保企業(yè)信用等級評價工作的順利實施，建材聯(lián)合會聯(lián)合第三方信用評價機(jī)構(gòu)及相關(guān)資深專家共同設(shè)立由建材聯(lián)合會主管會領(lǐng)導(dǎo)任主任的建材行業(yè)企

　　中國建材行業(yè)企業(yè)信用等級評價工作總體方案

　　在現(xiàn)實生活中，合同、債權(quán)、擔(dān)保、保險、票據(jù)等均以信用為基礎(chǔ)，同時，誠信也是民商事活動的基本原則。從市場經(jīng)濟(jì)角度看，信用是市場經(jīng)濟(jì)的生命和靈魂。從這個意義上講，市場經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)，誠信為本是市場經(jīng)濟(jì)基本準(zhǔn)則。信用評級最早產(chǎn)生于美國，從債券評級開始。信用評級在美國的歷史和金融發(fā)展史上證明是成功的，世界各國都在借鑒美國的經(jīng)驗，相繼建起本國的評估機(jī)構(gòu)。在我國，信用評級基本上是于1987年與企業(yè)發(fā)行債券同步產(chǎn)生的。但受制于發(fā)育尚不成熟的金融市場和落后的規(guī)范化管理，目前 仍處于起步階段。當(dāng)今中國正處于市場經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，又是風(fēng)險經(jīng)濟(jì)，在市場經(jīng)濟(jì)下，規(guī)避風(fēng)險、嚴(yán)守信用、確保經(jīng)濟(jì)交往中的各種契約關(guān)系的如期履行，是整個經(jīng)濟(jì)體系正常運行的基本前提。市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，各種經(jīng)濟(jì)活動的信用關(guān)系就越復(fù)雜。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立和完善企業(yè)的信用評估和社會監(jiān)調(diào)體系，以保證各種信用關(guān)系的健康發(fā)展及整個市場經(jīng)濟(jì)體正常運行，是一項十分重要的任務(wù)。

　　建材工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要原材料工業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的地位的作用。在《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中，建材工業(yè)和建筑業(yè)一并被列入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。中國建筑材料聯(lián)合會作為我國社會信用體系建設(shè)行業(yè)試點單位，在全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“全國整規(guī)辦”）和國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會協(xié)會聯(lián)系辦公室（以下簡稱“協(xié)會辦”）的指導(dǎo)下，按《商會協(xié)會行業(yè)信用建設(shè)工作指導(dǎo)意見》、《關(guān)于﹤行業(yè)信用評價試點工作實施辦法﹥的通知》以及《關(guān)于開展第二批行業(yè)信用評價試點工作的通知》的要求，在廣泛征求企業(yè)和有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，我們已搭構(gòu)了建材行業(yè)企業(yè)社會信用評估體系的基本框架。建立這個體系的目的，旨在對建材行業(yè)企業(yè)的金融、財務(wù)、人力資源配置、經(jīng)營運行狀況、企業(yè)管理、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、社會信譽(yù)等諸多因素加以客觀分析和評估，為企業(yè)提供一份詳盡的分析評價報告，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供參考依據(jù)，并同時評出企業(yè)的信用等級，作為企業(yè)社會活動的社會參考依據(jù)。

　　中國建筑材料聯(lián)合會四屆四次理事會（通訊）通過了中國建材行業(yè)企業(yè)信用等級評價工作的議案，成立了由業(yè)內(nèi)外專家組成的中國建材行業(yè)信用評價工作委員會（以下簡稱“評價委員會”）。制定了建材行業(yè)企業(yè)信用體系建設(shè)的相關(guān)管理文件，信用等級評定管理辦法，建材行業(yè)企業(yè)信用等級評價指標(biāo)體系。

　　中國建筑材料聯(lián)合會（以下簡稱“建材聯(lián)合會”）委托北京國富泰企業(yè)征信有限公司為第三方信用評價機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)參評企業(yè)信息征集、核查、初評、后續(xù)跟蹤等工作。

　　一、 評價工作的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)

　　指導(dǎo)思想：要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的十六屆三中全會《決定》的精神為指導(dǎo)，按照國家社會信用體系建設(shè)的方針、政策，結(jié)合建筑行業(yè)的實際情況，勇于創(chuàng)新，大膽探索，以點帶面，逐步展開。

　　原則：建材行業(yè)企業(yè)信用等級評價工作遵循“自愿、公開、公正”的原則，評價體系、評價程序和評價結(jié)果將報全國整規(guī)辦和國資委備案，并進(jìn)行社會公示和推廣應(yīng)用等活動。

　　目標(biāo)：建立建材行業(yè)信用體系和信用管理運行機(jī)制，樹立建材行業(yè)企業(yè)信用形象，塑造企業(yè)信用品牌，提升企業(yè)綜合競爭力，降低社會信息成本，創(chuàng)建良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序和信用環(huán)境。

　　二、建材行業(yè)信用等級評價的組織機(jī)構(gòu)

　　為確保企業(yè)信用等級評價工作的順利實施，建材聯(lián)合會聯(lián)合第三方信用評價機(jī)構(gòu)及相關(guān)資深專家共同設(shè)立由建材聯(lián)合會主管會領(lǐng)導(dǎo)任主任的建材行業(yè)企業(yè)信用等級評價工作委員會（以下簡稱“評價委員會”）和企業(yè)信用等級評價辦公室（以下簡稱“評價辦公室”）。

　　評價委員會作為建材行業(yè)開展企業(yè)信用等級評價工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：把握建材行業(yè)企業(yè)信用等級評價工作的方向；與政府有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)、宣傳媒體等有關(guān)單位進(jìn)行溝通；指導(dǎo)、監(jiān)督評價辦公室的日常工作和行為；審議企業(yè)信用等級評價管理辦法和評價標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)文件；審核批準(zhǔn)參評企業(yè)信用等級評價結(jié)果。

　　評價辦公室作為辦事機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織會員企業(yè)信用等級評價的宣貫、輔導(dǎo)、培訓(xùn)；制定企業(yè)信用等級評價管理辦法、評價模型及其他相關(guān)細(xì)則；受理參評企業(yè)的申報和第三方評價機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)信用初評報告的初審；建立信用等級評價專家數(shù)據(jù)庫；向參評企業(yè)出具《企業(yè)信用等級評價報告》和證書、標(biāo)牌，并報商務(wù)部和國務(wù)院國資委備案；建立并維護(hù)參評企業(yè)的信用檔案；為會員企業(yè)提供企業(yè)信用等級評價咨詢服務(wù)。

　　為切實做好建材行業(yè)企業(yè)信用評價工作，建材聯(lián)合會建立了完善的內(nèi)部管理制度，包括信用評價工作機(jī)構(gòu)及職能、信用評價評級報告要求、信用評價工作流程、信用評價信息管理制度和信用評價結(jié)果推廣應(yīng)用制度等。

　　評價委員會成員名單：

　　主 任：中國建筑材料聯(lián)合會 副會長 陳國慶

　　副 主 任：中國建筑材料聯(lián)合會 秘書長 孫鐵石

　　副 主 任：中國建筑材料聯(lián)合會 財務(wù)總監(jiān) 祁紹平

　　秘 書 長：中國建筑材料聯(lián)合會 副秘書長 行業(yè)部主任 劉建華

　　副秘書長：中國建筑材料聯(lián)合會 副秘書長 辦公室主任 齊子剛

　　委 員：

　　中國建筑材料聯(lián)合會 信息部主任 于小蘭

　　中國建筑材料聯(lián)合會 辦公室副主任 孫星壽

　　中國建筑材料聯(lián)合會 行業(yè)部副主任 賀 軍

　　北京國富泰企業(yè)征信有限公司 研發(fā)總監(jiān) 博士 張恒文

　　中國建筑材料聯(lián)合會 行業(yè)部副主任 陳立新

　　評價辦公室成員名單：

　　主 任：中國建筑材料聯(lián)合會 行業(yè)部主任 劉建華

　　副主任：中國建筑材料聯(lián)合會 行業(yè)部副主任 陳立新

　　副主任：北京國富泰企業(yè)征信有限公司 信用管理總監(jiān) 邱志

　　成 員：

　　北京國富泰企業(yè)征信有限公司 高級信用分析師 周春

　　中國建筑材料聯(lián)合會 辦公室副主任 孫星壽

　　中國建筑材料聯(lián)合會 行業(yè)部副主任 高 原

　　中國建筑材料聯(lián)合會 財務(wù)資產(chǎn)部 高級經(jīng)濟(jì)師 肖 強(qiáng)

　　中國建筑材料聯(lián)合會 行業(yè)部 高級工程師 王立新

　　中國建筑材料聯(lián)合會 信息部 高級工程師 曹會保

　　建筑材料工業(yè)信息中心 信息處 高級工程師 馬秋忠

　　三、建材行業(yè)企業(yè)信用等級評價的開展范圍

　　建材聯(lián)合會將在全行業(yè)范圍內(nèi)開展企業(yè)信用等級評價工作重要意義的宣傳活動。凡是已開展企業(yè)信用等級評價工作的專業(yè)協(xié)會，建材聯(lián)合會對其所屬會員單位的申請不予受理。與此同時，建材聯(lián)合會將著力做好宣傳、組織、協(xié)調(diào)和各項服務(wù)工作，以推動各專業(yè)協(xié)會積極參與企業(yè)信用評價工作。目前，建材行業(yè)企業(yè)信用等級評價工作的準(zhǔn)備工作就緒，2009年將在行業(yè)內(nèi)開展信用等級評價工作。

　　四、申報條件和評定程序

　　（一）申報條件

　　建材行業(yè)企業(yè)信用評價按照“申報、審核、評價、公示”的程序進(jìn)行。申請參加建材行業(yè)企業(yè)信用等級評價的企業(yè)應(yīng)滿足以下基本條件：

　　1、在中華人民共和國注冊設(shè)立經(jīng)濟(jì)實體及法人單位。

　　2、注冊資本金不少于500萬元人民幣。

　　3、企業(yè)連續(xù)經(jīng)營時間三年以上。

　　4、企業(yè)經(jīng)營效益良好。

　　5、企業(yè)無嚴(yán)重失信違法行為，最近三年內(nèi)未受到過工商、稅務(wù)、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)督、海關(guān)等部門的嚴(yán)重處罰。

　　（二）申報程序

　　申請參加中國建材行業(yè)企業(yè)信用等級評價的單位，可直接進(jìn)入我會網(wǎng)站m.lytishengji.com 首頁“中國建材行業(yè)企業(yè)信用等級評價”專欄，點擊“正在報名中”，即可進(jìn)入“中國建材行業(yè)企業(yè)信用等級評價”頁面，參照“申請參加中國建材行業(yè)企業(yè)信用等級評價企業(yè)的基本條件”，符合此條件的企業(yè)下載并填寫《中國建材行業(yè)企業(yè)信用等級評價申請表》，加蓋公章后傳真至評價辦公室，同時將電子版發(fā)至 E-mail:clx＠cbminfo.com。企業(yè)還需提交證明及相關(guān)材料一式兩份用A4紙裝訂成冊寄給評價辦公室。

　　經(jīng)評價辦公室對企業(yè)的《中國建材行業(yè)企業(yè)信用等級評價申請表》及相關(guān)材料進(jìn)行初審，初審合格企業(yè)按評價辦公室發(fā)給的用戶名和密碼進(jìn)進(jìn)行在線數(shù)據(jù)填報，網(wǎng)上申報書提交后，企業(yè)打印申報書，加蓋企業(yè)公章，一式兩份寄給評價辦公室。

　　(三)評價程序

　　中國建筑材料聯(lián)合會委托北京國富泰企業(yè)征信有限公司為第三方信用評價機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)依據(jù)企業(yè)信息資料進(jìn)行系統(tǒng)分析、綜合判斷，撰寫企業(yè)信用等級初評報告。

　　評價辦公室對第三方信用評價機(jī)構(gòu)提交的企業(yè)信用等級初評報告進(jìn)行初審，并形成初審意見。評價委員會對初審意見進(jìn)行審核。

　　企業(yè)信用等級評價報告經(jīng)評價委批準(zhǔn)后，評價辦公室將評價結(jié)果在中國建材信息總網(wǎng)、北京國富泰企業(yè)征信有限公司網(wǎng)站及其他相關(guān)媒體上進(jìn)行公示，并接受政府部門和社會的監(jiān)督。

　　五、信息來源

　　開展企業(yè)信用評價所需要的基礎(chǔ)信息，由參加信用評價的受評企業(yè)填報《企業(yè)信用評價申請書》，按申報材料清單要求提供相關(guān)材料。

　　在進(jìn)行信用評價前，由評價委員會向受評企業(yè)所在地工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、海關(guān)、人民銀行、商務(wù)等部門核實信息，必要時，委托第三方信息中介機(jī)構(gòu)，通過各種合法渠道補(bǔ)充采集和確認(rèn)信息。

　　六、評價等級及指標(biāo)體系

　　根據(jù)客觀性、公正性、獨立性、科學(xué)性的原則，設(shè)定建材行業(yè)企業(yè)信用等級評價指標(biāo)體系，采用宏觀與微觀、動態(tài)與靜態(tài)、定量與定性、歷史與未來相結(jié)合的科學(xué)分析方法評定企業(yè)信用等級。

　　建材行業(yè)企業(yè)信用等級共分“三等九級”，即A、B、C三等， AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C九級，每個信用級別用“＋”、“－”進(jìn)行微調(diào)，表示略高或略低于本等級。AAA級為最高，可向下微調(diào)；C級為最低，可向上微調(diào)。每個等級均對應(yīng)相應(yīng)的信用狀況，其具體等級符號、釋義和計分標(biāo)準(zhǔn)見下表。

信用評價等級計分標(biāo)準(zhǔn)與釋義表

等 級	計分標(biāo)準(zhǔn)		釋 義
	下限	上限	經(jīng)濟(jì)狀況
AAA	90	100	具有極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)償付能力，基本不受不利經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，信用狀況很好， 信用管理體系科學(xué)、規(guī)范，具有很好的社會責(zé)任感，履行相關(guān)合同的能力 和意愿強(qiáng)，違約風(fēng)險極小。
AA	80	89	具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)償付能力，信用狀況好，建立了基本的企業(yè)信用管理體系， 具有較好的社會責(zé)任感。受不利經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響不大，違約風(fēng)險小。
A	70	79	具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)償付能力，建立了初步的信用管理體系，信用狀況良好，具 有一定的社會責(zé)任感。但與AA等級相比，較易受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，違約風(fēng)險較低。
BBB	60	69	具有基本的經(jīng)濟(jì)償付能力，信用狀況一般，在行業(yè)監(jiān)管政策或者經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā) 生變化時，經(jīng)營狀況有一定波動，對企業(yè)履行相關(guān)合同的能力有影響，受不 利經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響較大，違約風(fēng)險一般。
BB	50	59	經(jīng)濟(jì)償付能力較弱，信用狀況一般，在行業(yè)監(jiān)管政策或者經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化 時，經(jīng)營狀況波動較大，對企業(yè)履行相關(guān)合同的能力有很大影響，有較高的 違約風(fēng)險。
B	40	49	具有基本的經(jīng)濟(jì)償付能力，信用狀況一般，在行業(yè)監(jiān)管政策或者經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā) 生變化時，經(jīng)營狀況波動非常大，對企業(yè)履行相關(guān)合同的能力有非常大影響 ，違約風(fēng)險很高。
CCC	30	39	企業(yè)經(jīng)濟(jì)償付能力低，信用狀況差，履行相關(guān)合同的能力和意愿低，違約風(fēng)險 極高。
CC	20	29	企業(yè)經(jīng)濟(jì)償付能力低，信用狀況差，履行相關(guān)合同的能力和意愿極低，基本不 能保證償還債務(wù)。
C	10	19	企業(yè)經(jīng)濟(jì)償付能力低，信用狀況差，沒有履行相關(guān)合同的能力和意愿，不能保 證償還債務(wù)。

信用等級評價指標(biāo)體系

	一級指標(biāo)	二級指標(biāo)
1	企業(yè)基礎(chǔ)信用能力評價	企業(yè)注冊信息
2		股東情況
3	企業(yè)經(jīng)營狀況評價	經(jīng)營業(yè)績
4		品牌信息
5		研發(fā)狀況
6		設(shè)備狀況
7		認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)
8		市場前景
9		發(fā)展規(guī)劃
10	企業(yè)管理能力評價	公司治理
11		人力資源管理
12		培訓(xùn)及權(quán)益保障
13		客戶管理
14		應(yīng)收帳款管理
15		信息化管理水平及管理制度
16	企業(yè)經(jīng)濟(jì)償付能力評價	償債能力
17		獲利能力
18		運營效率
19		成長能力
20		資產(chǎn)結(jié)構(gòu)
21	聯(lián)合會評價	會員信譽(yù)度
22		會費繳納情況
23		參加行業(yè)會議、活動情況
24		遵守執(zhí)行行規(guī)行約情況
25	社會信用記錄	法律訴訟
26		海關(guān)、工商、稅務(wù)、外匯管理局、銀行
27		企業(yè)員工投訴情況
28		社會責(zé)任表現(xiàn)、 社會榮譽(yù)記錄
29		企業(yè)負(fù)責(zé)人嘉獎與違規(guī)
30		企業(yè)并購事項
31		數(shù)據(jù)真實性
32		其他加減分

　　七、評價報告

　　第三方信用評價機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)撰寫企業(yè)信用等級初評報告，包括評價結(jié)果、評價結(jié)果分析和附件三個部分。具體內(nèi)容包括申報企業(yè)名稱、企業(yè)獲得的信用等級、信用等級證書編號、評價結(jié)果基本觀點、評估師姓名、評定日期和主要分析內(nèi)容，并附有評價委員會規(guī)定的信用等級符號及含義和使用的申報企業(yè)的主要財務(wù)數(shù)據(jù)。評價報告是評估人員基于對企業(yè)大量信息資料進(jìn)行系統(tǒng)分析、綜合判斷得出的結(jié)論，旨在形象地反映申報企業(yè)在經(jīng)營管理、財務(wù)管理、競爭能力、信用管理等方面的基本情況。

　　企業(yè)信用等級評價報告整體上要求完整、充實、可靠；撰寫用語要求精煉、準(zhǔn)確、平實；評價內(nèi)容要求邏輯連貫、科學(xué)；評價分析要求客觀、公正、準(zhǔn)確；版面要求美觀、大方、便于閱讀。

　　企業(yè)信用等級初評報告撰寫完成后，由第三方信用評價機(jī)構(gòu)將初評報告送達(dá)評價辦公室初審，評價辦公室將初審意見報送評價委員會審核批準(zhǔn)。

　　八、信息管理

　　評價辦公室負(fù)責(zé)對信用等級評價工作過程中產(chǎn)生的信用信息進(jìn)行管理，承擔(dān)行業(yè)信用信息管理系統(tǒng)的建立、維護(hù)和管理工作，具體負(fù)責(zé)信用信息的采集、披露、日常管理、異議處理、信息安全維護(hù)及信用評價結(jié)果的公示等。

　　制定《中國建筑材料聯(lián)合會信用信息管理制度》，以規(guī)范建材行業(yè)信用信息的記錄、歸集、共享、公開與使用等項工作。

　　九、評價結(jié)果公示及推廣應(yīng)用

　　在企業(yè)信用評價報告審核程序結(jié)束后，評價辦公室將評價結(jié)果在中國建材信息總網(wǎng)、北京國富泰企業(yè)征信有限公司官方網(wǎng)站、中國反商業(yè)欺詐網(wǎng)及其他相關(guān)媒體上進(jìn)行公示。

　　公示結(jié)束后，評價辦公室將評價結(jié)果報商務(wù)部和國務(wù)院國資委備案，并以中國建筑材料聯(lián)合會的名義向參評企業(yè)發(fā)送《企業(yè)信用等級評價報告》以及商務(wù)部和國務(wù)院國資委認(rèn)可的證書和標(biāo)牌。

　　評價結(jié)果有效期限為三年。企業(yè)申請上一級信用等級的，不受有效期限制。授信企業(yè)在有效期內(nèi)發(fā)生重大失信行為時，評價委將及時組織有關(guān)專家對其進(jìn)行信用評估，根據(jù)評估結(jié)論做出降級、取消資格、公開曝光等失信處罰決定。重大失信行為包括：

　　（一）受到政府有關(guān)主管部門的通報批評，有假、冒、偽、劣或坑、蒙、拐、騙等行為。

　　（二）產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量發(fā)生重大問題，造成較大社會影響。

　　（三）經(jīng)調(diào)查了解，或第三方仲裁，或法院裁決，確認(rèn)授信企業(yè)有嚴(yán)重失信行為，并足以影響企業(yè)的信用等級。

　　（四）信用程度嚴(yán)重下降，授信企業(yè)信用程度出現(xiàn)“―――”。經(jīng)告知10個工作日內(nèi)不做任何解釋和處理，評價委員會提出書面警告仍不采取整改措施。

　　為了樹立建材行業(yè)信用評價品牌，提升企業(yè)市場競爭能力，建材聯(lián)合會將在商務(wù)部信用辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在第三方信用評估機(jī)構(gòu)的支持下，在以下方面對信用評價結(jié)果給予推廣應(yīng)用。

　　（一）推薦給政府主管部門，引導(dǎo)使用信用產(chǎn)品。建議和推薦政府部門堅持和擴(kuò)大使用建材行業(yè)信用評價的結(jié)果；爭取在工商、稅務(wù)、銀行、海關(guān)等部門享有相關(guān)的優(yōu)惠政策。

　　（二）加大宣傳力度，引導(dǎo)行業(yè)輿論導(dǎo)向。加強(qiáng)建材行業(yè)誠實守信的宣傳力度，幫助守信的會員企業(yè)提高公信力。在中國建材信息總網(wǎng)、《中國建材》和《建材縱橫》雜志、北京國富泰企業(yè)征信有限公司網(wǎng)站、中國反商業(yè)欺詐網(wǎng)等有關(guān)媒體上重點推介。

　　（三）在行業(yè)中積極使用信用評價結(jié)果。依托建材聯(lián)合會在行業(yè)誠信道德建設(shè)中的引導(dǎo)作用，向與建材聯(lián)合會保持密切聯(lián)系的國外行業(yè)組織和國外知名企業(yè)、各國駐華使領(lǐng)館、中國駐外使領(lǐng)館及國內(nèi)外政府部門、金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織等重點推介。

　　取得相應(yīng)信用等級的企業(yè)，可以在以下方面合理使用信用評價結(jié)果：

　　（一）法律法規(guī)允許的企業(yè)形象宣傳，如：在企業(yè)宣傳材料、網(wǎng)頁及報刊等傳播媒介上使用認(rèn)證標(biāo)志和信用等級評價證書。

　　（二）產(chǎn)品銘牌、產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品合格證等方面使用認(rèn)證標(biāo)志。

　　（三）向供應(yīng)商、客戶展示企業(yè)信用能力，如：在工程投標(biāo)展示認(rèn)證、產(chǎn)品銷售過程中向客戶展示信用等級評價證書。

　　（四）向金融機(jī)構(gòu)、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)展示企業(yè)信用品質(zhì)。

　　十、 收費管理

　　為保證信用評價工作的公正性，中國建筑材料聯(lián)合會嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定及其財務(wù)管理制度，不以贏利為目的，僅適當(dāng)收取成本費用，不得向參評企業(yè)收取其他任何費用。申請參加中國建材行業(yè)企業(yè)信用等級評價的企業(yè)繳納評審費（含受理、評審、公示、證牌及信用擋案管理費等）。收費金額不能與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模或其他指標(biāo)相聯(lián)系；要制定并公開費用管理辦法；每年要向會員代表大會或理事會公布信用等級評價收支情況。

　　十一、監(jiān)督機(jī)制

　　中國建筑材料聯(lián)合會在開展企業(yè)信用評價工作過程中，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，并接受全國整規(guī)辦的監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　嚴(yán)格依據(jù)評價模型和標(biāo)準(zhǔn)開展企業(yè)信用評價工作，保證評價結(jié)果的公開、公正、科學(xué)和完整性。保證企業(yè)信用評價結(jié)果不受任何單位和個人的影響。

　　認(rèn)真對待和核實評價過程中的投訴和反饋信息，接受政府相關(guān)部門和社會的監(jiān)督。

　　參加中國建材行業(yè)企業(yè)信用等級評價工作的企業(yè)，經(jīng)過信用評價獲得信用等級后，須自覺接受評價委員會和社會各界的監(jiān)督。

　　十二、實行評價結(jié)果及相關(guān)信息備案制度

　　評價結(jié)束10個工作日內(nèi)，將評價結(jié)果報全國整規(guī)辦和國務(wù)院國資委協(xié)會辦備案。中國建材信息總網(wǎng)（m.lytishengji.com）與中國反商業(yè)欺詐網(wǎng)（www.antifraud.gov.cn）建立鏈接，要將協(xié)會網(wǎng)站和中國反商業(yè)欺詐網(wǎng)作為行業(yè)信用評價工作信息發(fā)布、資料收集、投訴舉報、結(jié)果公示和宣傳推廣的平臺，充分發(fā)揮網(wǎng)站在行業(yè)信用評價工作中的作用。

　　二〇〇八年十二月二十五日